分艰巨，问题十分突出。各级各部门必须要站在讲政治、讲大局 的高度，进一步增强工作责任感和使命感，既要充分认识到建设 任务的艰巨性，切实增强工作的紧迫感，又要迎难而上迎接挑战， 采取切实有效措施，全力以赴，大好灾后农房重建这场硬仗。

会议要求，各级各部门要严格程序，搞好农房毁损情况核查， 抓好重建规划、设计和选址，准确把握补助政策，抓好示范点建 设；要进一步优化服务，形成合力，为灾后农房重建提供有力组 织保障。一是要强化组织领导。市上成立了市长任组长的地震灾 后农房重建工作领导小组，下设办公室、综合协调组、技术指导 组、政策调研组、资金筹划调度组和资金使用监审组，负责全市 灾后农房建设的组织领导；各乡镇和相关职能部门也要成立相应 的组织领导机构，实行党政“一把手”负责制，明确工作职责， 配备工作人员，健全工作机制，形成一级抓一级、层层抓落实的 工作格局。要实行领导包片责任制度，由市级有关领导分片联系 乡镇，坐镇指挥，具体指导各乡镇灾后农房重建工作。做到重建 农房任务不完成不停止，群众不满意不撤回。同时，市委组织部 要抽派责任心强、协调能力强、务实肯干的机关干部，组成支持 灾后农房重建工作组，派驻各乡镇主动搞好灾后农房重建服务工 作，为加快推进灾后农房重建提供组织和人力保障。二是要积极 主动热情服务。重建农房资金是关键。市财政局要积极向上争取 农房重建补助资金，加大资金调度，及时筹集拨付补助资金；要

想方设法安排资金，作为农户重建房屋贷款担保基金，首期不得 少于 2000 万元；要对水泥、钢筋、红砖等主要建材实行政府采 购，以减低农户散购成本。市民政局要认真研究农房重建补助资 金政策，并逗硬执行政策；要简化办事程序，倒塌和推倒重建户， 只要农户提出重建申请，公示并经组、村、乡镇审查、审核后出 具意见后，民政所就要立即批复，及时为农户重建房屋提供快捷 的服务；要进一步加大资金的募集力度，争取更多的社会资金用 于农户重建房屋补助。市信用联社、农业银行等金融机构要按照

“重建家园专项贷款”执行优惠利率的政策，为农户提供 1-5 万 元建房贷款，对有偿还能力的农户给予重建信贷支持。市国土资 源局要做好地质灾害危险性评估、建房选址、用地审批等工作， 及时向农户发放重建房屋使用证。市经济商务局要抓好建材生产 能力建设，统筹考虑，及早安排，将产品和产量落实到企业，形 成稳定货源；砖瓦、砂石要立足当地解决，放宽开办砖瓦厂的条 件，做好灾民建房所需建材的产销衔接工作，保证建材物资供应。 市农业局要做好土地调整工作，支持重建农户建 8-10 立方米的 沼气池，帮助搞好厨、厕、圈等的标准化建设，并给予相应建材 补助。市交通局要优先为重灾乡镇农房重建提供交通服务、道路 建设立项和资金补助，对向灾区运送农房重建材料的车辆，免收 过路过桥费。市水务局要在潼江、涪江等流域划出一定河段，设 置多个采砂点，统一组织沙石采挖，并按成本价向灾后重建农户提供沙石，并减免相应规费。市工商局、市物价局、市质监局要 对砖、砂石、钢材、水泥等建材是实行临时价格干预，加强市场 监管，实行建材限价销售和提价申报制度，使群众买得起建材， 买到优质建材，建得起房、建好房。市扶贫办要积极拓宽向上争 取资金渠道，争取上级把灾后农房重建纳入扶贫帮扶范围。市供 电局、广电局、电信局要搞好农房建设的配套设施建设，确保农 民用电、收看电视、通讯畅通。市委宣传部、市广电局要加大对 灾后农房重建政策的宣传力度，及时报道工作进展情况和先进典 型事迹，营造良好氛围。市纪委、市监察局、市审计局等有关部 门，要加强灾后农房重建补助资金使用的监督管理和严格审计， 坚持关口前移，在工作中完善，确保公开、公平、公正使用。领 导小组办公室要将农房建设各类政策编印成册发放到各乡镇，同 时摘录关键政策、办事程序等编印简易工作手册发放到农户手 中，方便群众办事。三是要主动争取外援。各乡镇是灾后农房重 建的主要组织者、实施者，担负着重要的工作任务，要在市地震 灾后农房建设领导小组的指导下，更加主动积极地宣传发动群 众，特别是要大力争取各方支持，搞好与对口援建单位协调和对 接，争取更多的资金、物资用于农房重建，使受灾农民得到更加 符合意愿的实惠；市人武部要搞好与援建部队和驻军部队的衔接 工作，争取部队在农房重建的基础清理、材料运输、道路铺筑等 方面给予人力、运力支持，帮助加快建设进度。四是要强化督促检查。市委市政府目督办要将重建任务按年度、季度、月、半月 计划分解落实到各时段，落实责任单位和责任人，民政、财政、 建设、扶贫、审计、监察等部门要深入村组农户，对重建工程进 度、建房质量、政策落实和建房资金分配使用等情况进行督促检 查，建立定期通报制度，确保优质、高效全面完成重建任务。